Постановление Администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района от 22.10.2019 г. № 138 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2019 года № 138

Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования

«Макаровский сельсовет» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Макаровский сельсовет», утвержденного Решением Собрания депутатов муниципального образования «Макаровский сельсовет» от 23.03.2015 г. № 198 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Макаровский сельсовет», Администрация Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее-Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Финансовому отделу Администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области (Кузьмичевой О.В.) обеспечить формирование проекта бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Постановление Администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области от 06.11.2018 г. №145 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Макаровского сельсовета

Курчатовского района В.С.Самсонов

Утверждено

Постановлением Администрации

Макаровского сельсовета

Курчатовского района

Курской области

от 22.ноября 2019 года № 145

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 год

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 20 февраля 2019 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года №207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года».

Основные задачи бюджетной политики на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

внедрение и совершенствование системы реестра расходных обязательств главного распорядителя средств муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области;

формирование бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения);

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на ключевых социально-экономических направлениях Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области, в том числе создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и оптимизации расходов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины главным распорядителем и получателями бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

создание единой правовой и методической базы для оказания муниципальных услуг в увязке с целевыми показателями развития соответствующих отраслей для оценки качества и доступности услуг, предоставляемых населению, оценки эффективности деятельности организаций, развития конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений бюджета образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области в формате «Бюджета для граждан», стимулирование интереса населения Макаровского сельсовета к финансовым вопросам.

Основные задачи бюджетной политики на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главными стратегическими ориентирами налоговой политики будут являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области, стабильность и предсказуемость местного налогового законодательства, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития муниципального образования.

Основными направлениями налоговой политики будут:

обеспечение роста доходов бюджета МО «Макаровский сельсовет» за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

реализация предложений, направленных на выравнивание условий налогообложения граждан, организаций муниципального образования независимо от их организационно-правовых форм, проведение работы по оптимизации налогообложения недвижимого имущества с учетом его кадастровой стоимости;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

ежегодная оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) местных налоговых льгот, установление налоговых льгот на ограниченный период в зависимости от целевой направленности льготы, проведение анализа эффективности льготы для принятия решения о её возможном продлении, оценка общей величины и динамики налоговых расходов бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет»;

повышение качества налогового администрирования и эффективности взаимодействия органа местного самоуправления с федеральными органами государственной власти, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других платежей.