Заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнению бюджета муниципального образования "Макаровский сельсовет" Курчатовского района Курской области за 2019 год
| Заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнению бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области за 2019 год 08.04.2020 г. Заключение по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» за 2019 год подготовлено Контрольно — ревизионной комиссией Курчатовского района Курской области в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 26 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Макаровский сельсовет» Курчатовском районе Курской области, утверждённого Решением Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области от 23 марта 2015 года № 198, ст. 5 Положения о контрольно — ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области, утверждённого Решением Представительного Собрания Курчатовского района от 26.10.2015 г. № 148 — III, п. 2. 2 Плана работы контрольно — ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области, утверждённого Постановлением Председателя Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 13.12.2019 г. №3. Для проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курской области за 2019 год в сроки, установленные ст. 264.4 БК РФ. Целью проведения внешней проверки явилась оценка полноты и достоверности показателей отчета об исполнении бюджета и его соответствия положениям бюджетного законодательства, порядку ведения бюджетного учета и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Оценка достоверности бюджетной отчетности проводилась на выборочной основе и включала в себя изучение и оценку: -полноты годовой бюджетной отчетности и ее соответствие установленным формам; -форм бюджетной отчетности, в части соблюдения требований составления отчетности и контрольных соотношений между формами отчетности; -соблюдение требований Приказа Минфина РФ от 28.12.2010г. № 191н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее Инструкция №191н). Состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности «Об исполнении бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курской области за 2019 год»: -Отчет об исполнении бюджета (ф.0503117); -Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503421); -Отчет о движении денежных средств (ф.0503423); -Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130); -Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 050369); -Пояснительная записка (ф. 0503160). Показатели представленных форм взаимоувязаны. Расхождения не установлены. Годовой отчет, в виде форм бюджетной отчетности, установленных Инструкцией 191н, представлен в соблюдении п.2 ст. 264.4 БК РФ. В соответствии с требованием п.2 ст. 264.5 Бюджетного кодекса РФ одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета за 2019 год представлен проект Решения «Об исполнении бюджета МО «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области за 2019 год» со всеми приложениями, а также информация о расходовании средств резервного фонда, информация об использовании муниципального дорожного фонда Курчатовского района Курской области в 2019 году, анализ и оценка эффективности |
| реализации муниципальных программ в 2019 году. За 2019 год доходы бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области исполнены в сумме 11050,95 тыс. рублей. Это составляет 100,2 % к плану, который был утвержден в сумме 11025,52 тыс. рублей. Основные показатели исполнения доходов бюджета района представлены в таблице №1: |
| Таблица № 1 тыс, рублей. |
| 2018 год ^Наименование лохолов i Исполнено | 2019 год Утверждено Исполнено 1 исполнения | 2019 год в % к 2018 году | |||
| 1.Собственые налоговые и неналоговые | 9341,97 | 9866.93 | 9892,36 | 100.3 | 105,9 |
| 1.1. налоговые | 1708,96 | 2056,11 | 2081,53 | 101,2 | 121,8 |
| 1.2. неналоговые | 7633,01 | 7810,82 | 8710,83 | 111,5 | 114,1 |
| 2.Безвозмездные поступления | 1679,36 | 1158,59 | 1158,59 | 100 | 69 Г/ . |
| 2.1. дотации бюджетам бюджетной системы РФ | 800,25 | 500,46 | 500,46 | 100 | 62,5 |
| 2.2. субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии) | 709,46 | 327,60 | 327,60 | 100 | 46,2 |
| 2.3. субвенции бюджетам бюджетной системы РФ | 78,71 | 77,82 | 77,82 | 100 | 98,9 |
| 2.4. прочие безвозмездные поступления | 63,98 | 1,43 | 1,43 | 100 | 2,2 |
| 2.5. доходы бюджетов бюджетной системы РФ от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение | 26,96 | 22,58 | 22,58 | 100 | 83,7 |
| Иные межбюджетные трансферты | - | 228,70 | 228,70 | 100 | - |
| Итого | 11021,33 | 11025,52 | 11050.95 | 100,2 | 100.3 |
| По сравнению с 2018 годом утвержденные доходы бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» увеличились на 29,62 тыс. рублей или на 0,2 %. Основным (бюджетообразующим) доходом бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области является доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в размере 8710,83 тыс. рублей или 78,8 % от общего объёма налоговых и неналоговых доходов. В соответствии с Решением Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области от 13 декабря 2018 года № 128 «О бюджете МО «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» первоначально расходы бюджета на 2019 год были утверждены в сумме 9119,70 тыс. рублей. С учетом последующих изменений, внесенных в бюджет муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2019 год расходная часть увеличилась на сумму 5570,83 тыс. рублей и составила 14690,53 тыс. рублей (Решение Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района от 27.12.2019г. № 164 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района от 13 декабря 2018г. № 128 «О бюджете МО «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»). Согласно Отчету об исполнении бюджета (ф. 0503117) на 01 января 2020 года |
| утверждённые бюджетные назначения отражены в размере расходов и составляют 14690,53 тыс. рублей, кассовые расходы исполнены в сумме 11871,16 тыс. рублей, что составляет 80,8 % от запланированной суммы. Анализ исполнения бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области за 2019 год представлен в таблице № 2: |
| Таблица № 2 тыс, рублей. |
| Наименование расходов | Утверждено | Исполнено | Отклонения (+,-) | % исполнения |
| 1.1. Общегосударственные вопросы | 7901,14 | 5237,78 | -2663,36 | 66,3 |
| 1.2. Национальная оборона | 77,82 | 77,82 | - | 100 |
| 1.3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 122,91 | 122,91 | - | 100 |
| 1.4. Национальная экономика | 229,20 | 73,19 | -156,01 | 31,9 |
| 1.5. Жилищно — коммунальное хозяйство | 2685,46 | 2685,46 | - | 100 |
| 1.6. Культура и кинематография | 3072,03 | 3072,03 | - | 100 |
| 1.7. Социальная политика | 528,07 | 528,07 | - | 100 |
| 1.8. Физическая культура и спорт | 1,96 | 1,96 | - | 100 |
| 1.9. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ | 71,94 | 71,94 | - | 100 |
| Итого | 14690,53 | 11871,16 | -2819,37 | 80.8 |
| Основной объем расходов бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области в 2019 году приходится на раздел «Общегосударственные вопросы» — 5237,78 тыс. рублей, что составляет 44,1 % от общего объема расходов 2019 года. -на раздел «Культура, кинематография» — 3072,03 тыс. рублей — 25,8 %; -на раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство» — 2685,46 тыс. рублей или 22,6 %; -на раздел «Социальная политика» — 528,07 тыс. рублей или 4,4 % общего объема расходов; -на раздел «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» — 122,91 тыс. рублей, что составляет 1 % общего объема расходов; -на разделы «Национальная оборона», Национальная экономика» и «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ» приходится 1,9 % от общего объема расходов. По разделу «Физическая культура и спорт» произведены расходы в размере 1,96 тыс. рублей, которые не имеют существенного удельного веса в общей сумме расходов 2019 года. В 2019 году финансирование расходов бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области осуществлялось в программном формате, в рамках реализации 10 муниципальных программ различной направленности. На реализацию данных программ предусматривалось направить из бюджета муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области 6679,25 тыс. рублей. Фактические расходы составили 6679,25 тыс. рублей или 100 % от запланированного объёма. Эффективность реализации муниципальных программ |
| Таблица №3 тыс, рублей |
| Наименование | Утверждено | Исполнено | Отклонения (+г) | % исполнения |
| 1. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Развитие культуры» | 3006,03 | 3006,03 | - | 100 |
| 2. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Социальная поддержка граждан» | 528,07 | 528,07 | - | 100 |
| 3. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» | 54,08 | 54,08 | - | 100 |
| 4. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании» | 2715,55 | 2715,55 | - | 100 |
| 5. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи, развитие физической культуры и спорта» | 1,96 | 1,96 | - | 100 |
| 6. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Развитие муниципальной службы» | 1552,86 | 1552,86 | - | 100 |
| 7. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Профилактика правонарушений» | 2,0 | 2,0 | - | 100 |
| 8. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» | 188,91 | 188,91 | - | 100 |
| 9. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Развитие экономики муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области» | 0,5 | 0,5 | - | 100 |
| 10. Муниципальная программа Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Развитие информационного общества» | 270,38 | 270,38 | - | 100 |
| Итого | 8320,34 | 8320,34 | - | 100 |
| В бюджете муниципального образования «Макаровский сельсовет» на 2018 год утвержден размер резервного фонда в сумме 15,0 тыс. рублей, не превышающий 3% от утвержденного общего объема расходов, что соответствует ст. 81 БК РФ. Расход средств резервного фонда составил 14,9 тыс. рублей. В бюджете муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2019 год не были предусмотрены средства муниципального дорожного фонда. Годовой отчет об исполнении бюджета за 2019 год составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении Решения Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области от 13 декабря 2018 года № 128 «О бюджете МО «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Выводы: Представленная годовая бюджетная отчетность муниципального образования «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области за 2019 год соответствует нормам ст.264.4 БК РФ. Бюджетная отчетность представлена по формам и составлена нарастающим итогом с начала года в соответствии с п. 9 Инструкции 191н, утвержденной Приказом Минфина России от 28.12.2010 N191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». Проект Решения Собрания депутатов Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области «Об исполнении бюджета МО «Макаровский сельсовет» Курчатовского района Курской области за 2019 год» также составлен в соответствии с бюджетным законодательством Российской. |
| Председатель Представительного Собрания Курчатовского района Курской области Ведущий инспектор Контрольно — ревизионной комиссии Курчатовского района |
| Л.С. Шуклина |
| А.С. Евина |
